美国是一个开放社会,对外来旅游者并不象有些国家那样严加控制,如美国政府不会强迫旅游者在当地政府登记。为了让外国人能更自由地在美国旅游,外国人有责任在获得旅游或留学签证前证明自己会离美回国。美国移民法要求签证官把每个申请人都假定有移民倾向,直至申请人本人出示足够证明推翻这种假设。